INTERROGAZIONE PARLAMENTARE
DELL'ON. MAURIZIO TURCO
31 maggio 2007

Interrogazione a risposta scritta di Maurizio Turco
Al Presidente del Consiglio
Al Ministro dell’Interno

Premesso che

È a tutt’oggi presente sul sito* della Polizia di Stato il seguente comunicato stampa:

“15 Settembre 2004 - Accordo tra Ministero dell´Interno - Dipartimento di P.S. e il Gruppo Telecom Italia per la protezione da attacchi informatici dei sistemi informativi che gestiscono l´infrastruttura nazionale di telecomunicazione.
La Polizia Postale e delle Comunicazioni, insieme con Telecom Italia, svilupperà un apposito piano di prevenzione.
Il Capo della Polizia - Direttore Generale della Pubblica Sicurezza - Prefetto Giovanni De Gennaro e il Presidente del Gruppo Telecom Italia, Marco Tronchetti Provera, hanno sottoscritto oggi, presso il Dipartimento della Pubblica Sicurezza, un accordo per migliorare la prevenzione dei crimini informatici a danno delle infrastrutture tecnologiche di telecomunicazione.
Alla firma erano presenti:il Prefetto Antonio Manganelli, Vice Direttore Generale della P.S. con funzioni Vicarie, il Prefetto Pasquale Piscitelli, Direttore Centrale per la Polizia Stradale, Ferroviaria delle Comunicazioni e per i Reparti Speciali della Polizia di Stato, il Direttore del Servizio Polizia Postale delle Comunicazioni dott. Domenico Vulpiani; per Telecom Italia, il dott. Giuliano Tavaroli, Security - Group Senior Vice President.
L´intesa, di durata triennale, si pone l´obiettivo di sviluppare tutte le forme di collaborazione utili a prevenire attacchi contro i sistemi informatici e telematici delle telecomunicazioni di rete fissa gestiti da Telecom Italia..
La gestione delle telecomunicazioni di rete fissa operative sul territorio nazionale, infatti, avviene soprattutto mediante il supporto dei sistemi informatici di Telecom Italia, che pertanto sono da ritenersi strategici per la tutela del traffico telematico, sviluppato dalle più importanti aziende nazionali e dalle istituzioni pubbliche attraverso le infrastrutture di telecomunicazioni del Paese.
Per questo motivo è stato deciso di realizzare, attraverso adeguati canali di collaborazione, coordinamento e comunicazione, un sistema di protezione finalizzato all´individuazione delle minacce nei confronti di queste infrastrutture. L´obiettivo è quello di elevare i livelli di protezione e rendere più facilmente identificabili le cause di eventuali attacchi.
In questa ottica, il Servizio Polizia Postale e delle Comunicazioni e Telecom Italia hanno anche previsto la possibilità di sviluppare insieme attività di formazione e addestramento sulle nuove tipologie di attacchi e sulle nuove tecnologie a difesa delle infrastrutture informatiche.
L´accordo - che si aggiunge a quelli già sottoscritti con Ferrovie dello Stato S.p.A., con l´ACI (Automobile Club Italia), con GRTN (Gestore Rete Trasmissione Nazionale), con la RAI (Radio Televisione Italiana), con SNAM Rete Gas e con A.B.I. (Associazione Bancaria Italiana) - rappresenta un ulteriore ed importante passo in avanti del Dipartimento di P.S. nella costruzione di un progetto globale di protezione delle infrastrutture informatiche critiche per la sicurezza e la prosperità del Paese. Tale progetto è parte integrante delle strategie del Ministro dell´Interno in difesa della sicurezza nazionale.
In questo contesto, nuovi analoghi accordi bilaterali saranno presto stipulati tra il Dipartimento della P.S. e gli altri enti istituzionali o aziende che gestiscono infrastrutture critiche.
Presso la Polizia Postale e delle Comunicazioni è ormai in fase avanzata la realizzazione del "Centro Nazionale Anticrimine Informatico per la Protezione delle Infrastrutture Critiche", che sarà in collegamento costante con analoghi organismi di altri Paesi, con provider e gestori nazionali ed internazionali di internet. Il centro fungerà, inoltre, da centrale di coordinamento informativo e investigativo per gli operatori delle strutture territoriali della Polizia Postale e delle Comunicazioni addetti alla prevenzione e alla repressione dei crimini informatici.

Chiede di sapere:
- se il testo dell’accordo è pubblico e dove è reperibile e; in caso contrario, per quale motivo;
- se ha comportato oneri per lo Stato e, in caso affermativo, chiede di conoscerne l’ammontare e da quale fondo sono stati impegnati;
- se detta intesa è tuttora valida e cosa intende fare alla scadenza della stessa prevista per il settembre prossimo;
- se ha rilevato da parte di Telecom Italia SpA , suoi dirigenti o dipendenti, l’utilizzo fraudolento di dati sensibili degli utenti privati e istituzionali, quali il traffico, i testi delle mail, le conversazioni telefoniche;
- se e quali iniziative la Polizia di Stato e le altre istituzioni preposte alla difesa dello Stato hanno messo in atto per prevenire, controllare e contrastare eventuali abusi da parte di Telecom Italia SpA, suoi dirigenti o dipendenti, nell’utilizzare illegalmente o impropriamente dati sensibili degli utenti privati e istituzionali, quali il traffico, i testi delle mail, le conversazioni telefoniche;
- chi sono attualmente gli interlocutori della Polizia di Stato al posto dei signori Marco Tronchetti Provera e Giuliano Tavaroli.


* http://www.poliziadistato.it/pds/online/comunicati/index.php?aa=2004&mm=09&id=578

5) oggi ho depositato questa:
Interrogazione a risposta scritta di Maurizio Turco
Al Presidente del Consiglio dei Ministri
Al Ministro dell’Interno


Premesso che


A - SUL MOVIMENTO DI 12 PREFETTI IN PROSSIMITA’ DELLE ELEZIONI DEL 9-10 APRILE 2006

A1 – il 27 marzo 2006, a seguito di alcuni articoli di stampa che avevano preannunciato il movimento di 12 prefetti in prossimità delle elezioni politiche del 9 e 10 aprile, il presidente dell’associazione dei prefetti, il Sinpre, Claudio Palomba, mandò al Ministro dell’Interno una accorata missiva: “… non è mai stato nello stile dei Ministro dell’Interno dal 1948 ad oggi (salvo alcuni rarissimi casi) elargire regali e remunerazioni a fine legislatura così come i Ministri di questo dicastero si sono sempre distinti dagli altri per il rigore ed un certo “distacco” nel periodo di campagna elettorale, dovuto proprio al loro ruolo di garanti della correttezza del procedimento elettorale … “ (“i libri di diario”, numero3, maggio 2007 – pagina 54)
A2 - Il 29 marzo il Consiglio dei Ministri riunito a Palazzo Chigi, su proposta del Ministro dell’Interno Pisanu, delibera il movimento di 12 Prefetti.


B - SULLE INTERRUZIONI E IL RITARDO DELLA DIFFUSIONE DEI DATI ELETTORALI DA PARTE DEL MINISTERO DELL’INTERNO

B1 - il 19 luglio 2006 il Prefetto Adriana Fabbretti, direttore dei Servizi elettorali del Viminale, nel corso dell’audizione alla giunta delle elezioni della Camera dei Deputati, “alla domanda dell’Onorevole Donata Lenzi, il Prefetto Fabbretti aveva risposto “Probabilmente, vi saranno stati anche dei tempi tecnici, perché l’afflusso dei dati al Ministero crea delle code, in quanto ogni prefettura invia il proprio dato. Quando chiedevo perché si fermasse la trasmissione mi spiegavano che ciò era dovuto al fatto che si creavano dei blocchi. In prefettura, forse, il dato arrivava prima, perché era singolo. Ci saranno stati dei motivi tecnici, sui quali non sono in grado di riferire.”. Donata Lenzi: “Quindi, lei dice che quel vuoto che ha tenuto l’Italia con il fiato sospeso tra le 16 e le 17,30 di lunedì è stato provocato solo da una causa tecnica?” Prefetto Fabbretti : “Sì. La causa è stata solo tecnica, anche perché i dati venivano trasmessi su internet automaticamente, e quindi non si potevano bloccare.”;
B2 – il 4 dicembre 2006 Roberto Andracchio, dirigente dell’Area I, capoufficio staff dell’Ufficio I dei Servizi informatici elettorali del Viminale, nel corso di una testimonianza resa negli Uffici della Questura di Roma- Digos, dichiara, tra l’altro, che : “Per quello che riguarda l’andamento dei flussi elettorali e, in particolare, i ritardi, voglio dire che la sera delle elezioni, intorno alle ore 20 circa, anche se non ricordo con precisione l’orario, ci siamo accorti di rallentamenti, all’inizio minimi ma che andavano crescendo. Vale a dire i dati che arrivavano dalle Prefetture non erano diffusi istantaneamente ma si mettevano in coda provocando ritardi. Abbiamo verificato il corretto funzionamento dei nostri sistemi del centro informatico e poi, attraverso uno scambio di informazioni con il Dipartimento della pubblica sicurezza, ci è stato segnalato il malfunzionamento di una macchina di sicurezza “anti-intrusione” interna alla rete del Centro informatico, ossia un apparato di rete a salvaguardia degli apparati interni al Centro tecnico. Abbiamo risolto il problema baipassando questa macchina e adottando altre misure di sicurezza e in tempi piuttosto rapidi, circa 20 minuti, dopo aver focalizzato il problema, la situazione si è normalizzata. Diciamo che il “blocco” è durato circa 30 minuti e nei 15 o 20 minuti successivi, risolto il problema, tutto l’arretrato, ovvero i dati che erano stati messi in coda, sono stati regolarmente diffusi. Non ci sono stati ritardi nel completamento delle operazioni diffusione dati.” (“i libri di diario”, numero3, maggio 2007 – pagina 23);
B3 – marzo 2007, Enrico Deaglio, direttore di Diario, che aveva formulato alcune domande al Ministero dell’Interno, alla domanda specifica: ci furono blocchi di trasmissione dati quella notte?, Felice Colombrino, capo ufficio stampa del Ministero dell’Interno, risponde: “… l’interruzione della diffusione dei dati sul sito internet è avvenuta una sola volta ed è durata 32 minuti (dalle ore 00.10 alle ore 00.42). Nei successivi 20 minuti si è provveduto a smaltire celermente e a diffondere tutte le comunicazioni accumulate. La breve interruzione è stata causata da un transitorio, rallentato funzionamento di un apparato di rete locale del Ministero dell’Interno, collegato al sistema di diffusione dei dati. Durante la notte delle elezioni è stata assicurata la presenza di specialisti Siemens per la sola, eventuale assistenza al personale interno del Ministero che ha gestito direttamente le fasi operative ed i rapporti con le Prefetture.” (“i libri di diario”, numero3, maggio 2007 – pagina 59).


C) SULLE NOMINE DEGLI OPERATORI INFORMATICI

C1 - il 3 gennaio 2006 viene approvato dal Consiglio dei Ministri il decreto legge numero 1, che sarà convertito con modificazioni il 27 gennaio dalla legge numero 22 con il quale si dettano, tra l’altro, “disposizioni urgenti … per la rilevazione informatizzata dello scrutinio…”;
C2 - il 21 febbraio 2006 il Ministro per l’innovazione e le tecnologie in risposta all’interrogazione 4-10195 presentata dal Senatore Fiorello Cortiana, in relazione alla nomina gli operatori informatici - previsti dall’articolo 2, comma 1, del decreto legge numero1 del 2006 - scriveva che “la loro individuazione dovrà necessariamente basarsi sulle capacità tecniche possedute; in ogni caso ad essi verranno forniti specifica formazione e adeguato addestramento.”
C3 - il 21 marzo 2006, il Ministro per l’Innovazione e le tecnologie emanò un decreto di nomina degli operatori informatici e otto giorni dopo, il 29 marzo, ne emise un secondo, avendo “Ritenuto opportuno ampliare l’elenco degli operatori informatici al fine di disporre di un adeguato numero di soggetti che assicurino l’esecuzione della rilevazione informatizzata dello scrutinio delle elezioni politiche 2006 nella totalità degli uffici elettorali di sezione”; nella Gazzetta Ufficiale n. 81 di giovedì 6 aprile 2006, non sono stati pubblicati i due decreti ma un comunicato nel quale si dice che “I suddetti provvedimenti sono consultabili sul sito del Ministro per l’innovazione e le tecnologie denominato www.innovazione.gov.it“, oggi introvabili; dai due decreti si evince che sono stati nominati 39.838 operatori informatici secondo il seguente prospetto:

Provincia di DM
21
marzo DM 29 marzo TOTALE
Incremento operatori
assoluto % inormatici
Roma 7.817 1.899 24,29% 9.716
Rieti 875 135 15,43% 1.010
Viterbo 1.206 331 27,45% 1.537
Latina 1.898 160 8,43% 2.058
Frosinone 1.943 92 4,73% 2.035
Genova 2.148 432 20,11% 2.580
Imperia 981 51 5,20% 1.032
La Spezia 1.077 18 1,67% 1.095
Savona 1.036 62 5,98% 1.098
Bari 3.057 449 14,69% 3.506
Barletta-Andria-Trani 557 2 0,36% 559
Brindisi 1.151 127 11,03% 1.278
Lecce 1.989 249 12,52% 2.238
Taranto 1.652 170 10,29% 1.822
Foggia 1.737 187 10,77% 1.924
Cagliari 1.734 134 7,73% 1.868
Nuoro 860 41 4,77% 901
Carbonia-Iglesias 365 --- 365
Medio Campidano 289 5 1,73% 294
Ogliastra 225 5 2,22% 230
Oristano 875 31 3,54% 906
Sassari 1.357 128 9,43% 1.485
Olbia-Tempio 299 2 0,67% 301
TOTALI 35.128 4.710 13,41% 39.838

C4 - il 10 aprile 2006, seconda giornata della tornata elettorale, il Ministro per l’Innovazione e le tecnologie emette un terzo decreto per nominare ulteriori 176 operatori informatici “stante il fatto che gli elenchi approvati” con i precedenti decreti “sono risultati insufficienti al momento dell’effettiva presentazione ai seggi degli operatori”;


D) SUL VOTO ELETTRONICO, I RITARDI NELLA PUBBLICIZZAZIONE DEI DATI E LE INCURSIONI INFORMATICHE

D1 - il 3 gennaio 2006 viene approvato dal Consiglio dei Ministri il decreto legge numero 1, che sarà convertito con modificazioni il 27 gennaio dalla legge numero 22 con il quale si dettano, tra l’altro, “disposizioni urgenti … per la rilevazione informatizzata dello scrutinio…”;
D2 - il 14 marzo 2006 viene sottoscritto il “Contratto per l’affidamento della realizzazione di un Sistema integrato per la rilevazione informatizzata dello scrutinio alle elezioni politiche del 2006, nonché per la sperimentazione della trasmissione informatizzata dei risultati dello scrutinio agli uffici preposti alla proclamazione e convalida degli eletti” sottoscritto il 14 marzo 2006 dall’Ing. Mario Pelosi per conto della “Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per le innovazioni e le tecnologie” e dal Sig. Marcello Giuseppe Caruti Antonelli per conto di “Telecom Italia Spa” in quanto Impresa mandataria capogruppo di un Raggruppamento Temporaneo di Imprese, per un importo di euro 27.995.000 (iva esclusa); detto contratto manca delle pagine da 8 a 27 e dalla 29 alla 40 nonché dei 4 allegati (“i libri di diario”, numero3, maggio 2007 – riproduzione del contratto alle pagine 60/62)
D3 – il 21 febbraio 2006 il Ministro per l’innovazione e le tecnologie in risposta all’interrogazione 4-10195 presentata dal Senatore Fiorello Cortiana, scriveva che “A proposito del rilievo circa le modalità di affidamento della gestione e realizzazione dello scrutinio elettronico, si osserva che il citato decreto-legge n. 1 del 2006 ha espressamente previsto che tale affidamento avvenga in deroga alle norme di contabilità generale dello Stato, stante il brevissimo lasso di tempo disponibile prima della consultazione elettorale; lo svolgimento delle procedure ordinarie sarebbe stato infatti impossibile in tempi tanto ristretti. La modalità prescelta è quindi quella della trattativa privata; in tal senso, sulla base di procedure trasparenti e nel pieno rispetto delle leggi del mercato, verranno valutate l’economicità e la funzionalità delle offerte.”
D4 - il 9 marzo 2006 la società Ales srl di Selargius (CA) fa notificare al Dipartimento per l’Innovazione e le Tecnologie presso il Consiglio dei Ministri e al Ministero dell’Interno un atto stragiudiziale di diffida (avente ad oggetto il servizio di rilevazione informatizzata dei risultati degli scrutini elettorali in occasione delle elezioni politiche del 2006), dall’utilizzare - onde non incorrere nelle medesime violazioni di legge attribuite a E.D.S. Italia S.p.A, ognuno per quanto di propria competenza: numeri di licenze d’uso del programma “Seggio Elettorale Elettronico e-Voto®”, oltre la misura massima delle 2.500 cedute dalla Ales S.r.l. nel 2004, in relazione alla lesione dei diritti alla stessa riferibili quale titolare del prodotto denominato “Seggio Elettorale Elettronico e-Voto®”;
D5 - “il 24 marzo 2006, mancavano appena 16 giorni alle elezioni. E un giornale (Diario ndr) sollevava degli interrogativi gravissimi su una vicenda (lo scrutinio elettronico ndr) di cui, apparentemente, nessuno aveva mai sentito parlare … “il contratto era riservato” … non c’era stato un regolare appalto, ma si era dovuto procedere rapidamente perché era cambiata la legge elettorale. Non venne data particolare risposta a una ditta di informatica sarda, la Ales, che aveva condotto precedenti sperimentazioni con un proprio software brevettato e che si vedeva scippata della sua invenzione. Della serietà delle tre società che si erano unite per assicurarsi l’appalto di 32 milioni di euro, poi, non si poteva dubitare. La Telecom era … già impegnata nei servizi elettorali per tutto ciò che riguardava la telefonia; la Accenture (l’ex Arthur Andersen travolta dallo scandalo Enron) … la Eds, fondata dal miliardario americano Ross Perot … il contratto, che non era visibile, non dipendeva dal ministero dell’Interno, ma dal dipartimento per l’Innovazione e della tecnologia, diretto da Lucio Stanca. Un dipartimento che fa parte della presidenza del Consiglio.” (“i libri di diario”, numero3, maggio 2007 – pagina 20)
D6 - il 5 aprile 2006, sul quotidiano “International Herald Tribune” appare un articolo di Eric Sylvers, corrispondente dell’International Herald Tribune da Milano nel quale, tra l’altro, scrive che “Il decreto relativo al nuovo metodo di scrutinio (elettronico) dei voti, approvato dal governo Berlusconi in gennaio, indica che in caso di contestazione dei voti scrutinati elettronicamente, questi non saranno considerati validi e saranno utilizzati i voti scrutinati manualmente. Ma i critici affermano che un tale sviluppo potrebbe portare a una crisi simile a quella avvenuta in Florida nelle elezioni presidenziali americane del 2000. I critici sottolineano inoltre che il figlio di un ministro (Pisanu) è partner in una delle società che gestiranno il processo dello scrutinio elettronico (Accenture). ... Il contratto principale è stato assegnato, senza un bando pubblico, a Telecom Italia... Telecom Italia ha rifiutato di commentare sulla sua scelta di utilizzare Accenture...”
D7 – il 6 aprile 2006 il quotidiano “La Repubblica” pubblica un articolo proveniente da Milano a firma Luca Fazzo, con occhiello “L’Allarme”; titolo: “Falle nel sistema di voto elettronico”; sottotitolo: “Rapporto al Viminale: rischi di attacchi, intrusioni e blocchi”; sommari: “I tecnici segnalano varchi nel sistema di sicurezza, che possono essere utilizzati da hacker”. “Individuate due linee interne telefoniche del ministero in grado di agire come “porte”. “La polizia postale ha attivato un servizio 24 ore su 24 per le denunce di incursioni”. Testo: Alcune falle rendono vulnerabile il sistema di “voto elettronico” che in occasione delle elezioni politiche di domenica e lunedì raccoglierà ed elaborerà le schede di parte degli elettori italiani. Secondo un rapporto pervenuto nei giorni scorsi ai responsabili del ministero degli Interni, il sistema - appaltato dal Viminale a tre società private - è esposto ad attacchi, incursioni e blocchi. Inoltre il rapporto segnala l´individuazione all´interno del ministero degli Interni di postazioni in grado di entrare nel sistema senza motivo apparente.?L´esperimento voluto dal governo riguarda, come è noto, il voto di quattro regioni - Lazio Liguria, Puglia e Sardegna - ed è stato affidato senza gara d´appalto ad un consorzio composto dall´americana Eds, da Accenture (ex Andersen Consulting) e da Telecom Italia. Nei giorni scorsi una serie di polemiche politiche avevano investito l´operazione, in particolare per quanto riguardava il sistema di consegna del voto dei seggi, affidato a diciottomila lavoratori interinali muniti di una chiavetta Usb con i dati da riversare nel cervellone centrale. Ma ora l´attenzione del ministero è focalizzata sulle lacune indicate dal rapporto promosso dallo stesso Viminale sul sistema operativo che gestirà i dati. ?Lunedì scorso una riunione dei responsabili dell´operazione ha comunque ritenuto che le falle non impediscano di proseguire l´esperimento: il voto elettronico, dunque, va avanti. Anche perché in caso di contestazioni e di discrepanze, a fare testo saranno comunque i tradizionali verbali su carta.?Ad allarmare i tecnici sono stati alcuni varchi nel sistema di sicurezza che protegge il sistema, che potrebbero essere utilizzati da hacker - cioè da vandali informatici - per alterare il flusso dei dati o per paralizzarlo con quella che in gergo si chiama Dos, un sovraccarico di dati tale da mandare in tilt il servizio. Ma allarmante è stata anche l´individuazione di due utenze telefoniche interne del ministero in grado di agire come roots, le porte d´accesso privilegiate che dovrebbero essere riservate agli operatori del sistema.?Il rischio di attacchi informatici in occasione delle elezioni è considerato alto dagli specialisti del settore. La polizia postale ha attivato un servizio 24 ore su 24 per raccogliere le denunce di incursioni come quelle che due giorni fa hanno paralizzato i siti web di due importanti aziende di comunicazione.” (“i libri di diario”, numero3, maggio 2007 – pagina 57)
D8 - “Telecom ha anche una serie di doveri pubblici, tra cui quello di assicurare il funzionamento delle intercettazioni telefoniche richieste dalla magistratura … e l’archivio di tutto il traffico telefonico … la security Telecom ha spiato concorrenti, dipendenti, ha organizzato dossieraggi … si è interfacciata con i servizi segreti italiani e francesi, ha ricattato, controllato, spiato, ha alimentato una serie notevole di società di consulenza che in realtà erano di spionaggio. Ma la punta di diamante dell’organizzazione … è il Tiger Team, di cui l’animatore è Fabio Ghioni … del Tiger Team fanno parte diverse persone; oltre a Ghioni, Rocco Lucia, Andrea Pompili, Alfredo Melloni, Roberto Preatoni … A conoscere molti segreti del Tiger Team è Adamo Bove, responsabile della security della Tim. Collabora con i magistrati di Milano che conducono l’inchiesta … Precipita da un viadotto sulla tangenziale di Napoli il 21 luglio 2006 … è curioso che uomini del Tiger Team capitanato da Fabio Ghioni siano stati coinvolti dal Viminale per curare la sicurezza delle operazioni elettorali del 2006 e in particolare impedire intrusioni di hacker: così entrarono al Viminale, realizzarono un lungo e dettagliato sopralluogo, fecero un’ispezione delle macchine, simulazioni di attacchi, verifica di password e meccanismi antrintusione.” (“i libri di diario”, numero3, maggio 2007 – pagine 16-17)
D9 - “Le notizie che Luca Fazzo ebbe per lo scoop sull’allarme al Viminale venivano da Fabio Ghioni, il capo del Tiger Team della Telecom, alle dirette dipendenze di Giuliano Tavaroli.” (“i libri di diario”, numero3, maggio 2007 – pagina 25);
D10 - il 1° marzo 2007, Il Sottosegretario di Stato per l’interno Francesco Bonato, in risposta all’interrogazione dell’On. Licandro, scriveva che “Com’è noto, la rilevazione informatizzata dello scrutinio delle elezioni politiche del 2006, prevista dall’articolo 2 della legge 27 gennaio 2006, n. 22, è stata curata dal Ministero dell’interno e dal Dipartimento per l’innovazione e le tecnologie della Presidenza del Consiglio dei ministri. In particolare, questa Amministrazione ha seguito la realizzazione della fase preparatoria, assicurando la conformità alle norme delle procedure e diramando le numerose circolari a tutti i soggetti coinvolti, mentre il Dipartimento per l’innovazione e le tecnologie si è occupato degli aspetti operativi compresa l’organizzazione sul campo, l’assistenza tecnica, l’individuazione delle società private coinvolte nell’iniziativa e la gestione della relativa attività contrattuale. In vista delle elezioni politiche del 9 e 10 aprile 2006, per rendere ancora più sicuro il sistema informatico di diffusione dei risultati elettorali, è stata pianificata un’attività di verifica e test mirata specificamente a prevenire eventuali attacchi informatici. Tale attività, svolta nel mese di marzo 2006, ha visto coinvolti oltre ai competenti uffici ministeriali, Telecom Italia S.p.a, che ordinariamente svolge attività sulla rete del Ministero sulla base di convenzioni con il Dipartimento della pubblica sicurezza, e il già citato Dipartimento per l’innovazione e le tecnologie della Presidenza del Consiglio dei ministri. Quest’ultimo Dipartimento ha affidato l’incarico dell’effettuazione dei test antihacker alla Telecom Italia S.p.A. che ha quindi comunicato i nomi delle persone incaricate al Centro tecnico informatico della Direzione centrale dei servizi elettorali, per consentirne l’accesso presso il Compendio Viminale. Fra questi nominativi era compreso anche quello del signor Rocco Lucia. Si precisa che il personale indicato da Telecom Italia S.p.A. non è intervenuto né sulle macchine, né sui programmi di raccolta e diffusione dati del Centro tecnico informatico della Direzione centrale dei servizi elettorali ed ha effettuato esclusivamente simulazioni di attacco alla rete. Solo in questo ambito di attività si è svolto l’incarico del consulente Telecom Rocco Lucia.”
D11 – marzo 2007, Felice Colombrino, capo ufficio stampa del ministero dell’interno rispondendo a una domanda del direttore di Diario, Enrico Deaglio, nel richiamare la risposta all’interrogazione dell’On.Licandro, aggiungeva che “il Sig. Alfredo Melloni, il cui nominativo figurava tra quelli comunicati dalla Telecom Italia S.p.A., ha partecipato solo nei primissimi giorni all’attività specificata nella risposta alla predetta interrogazione.”. (“i libri di diario”, numero 3, maggio 2007 – pagina 59);
D12 - il 17 maggio 2007, come riportato dall’Agenzia ANSA, nell’ambito della trasmissione “Prima serata” in onda su Telelombardia condotta da David Parenzo, è andata in onda una intervista realizzata da Stefano Golfari in cui Pilerio Plastina, avvocato di Fabio Ghioni, ha affermato che “Se gli specialisti del Tiger team, prestati al Viminale, avessero voluto manipolare i dati informatici delle elezioni politiche, sicuramente non avrebbero lasciato tracce. Perché già avevano tutte le chiavi di accesso e quindi non avevano alcun bisogno di entrare come hacker nel sistema … è vero invece che le tre incursioni informatiche … ci sono state, ma sono state rilevate e contrastate dallo stesso Tiger Team”.


Chiede di sapere:


relativamente al punto A:

1) quali ragioni hanno indotto il Ministero dell’Interno a insediare dodici prefetti nel pieno della campagna elettorale.


relativamente al punto B:

1) con quali modalità il Ministero dell’interno ha proceduto alla raccolta dei dati e alla loro successiva comunicazione ai mezzi di stampa nel periodo intercorso dall’apertura delle urne elettorali alla diffusione definitiva dei dati ufficiosi da parte dello stesso Ministero;
2) per quale motivo, nella notte tra il 10 e l’11 aprile 2006, nel corso dello scrutinio dei voti, l’aggiornamento dei dati che affluivano al Ministero dell’interno è stato sospeso per diverse ore;
3) quali sono i motivi tecnici che hanno ritardato la diffusione all’opinione pubblica dei dati ufficiosi da parte del Ministero dell’interno;
4) a chi sono imputabili gli eventuali errori materiali che hanno portato alla quantificazione complessiva di 43.028 schede contestate nell’elezione della Camera dei deputati;
5) le ragioni per le quali gli errori concernenti la quantificazione delle schede contestate si sono concentrati in un numero limitato di province, in particolare quelle di Catania, Como, Enna, Pisa e Udine, e a quale livello, territoriale o centrale, tali errori sono stati compiuti;
6) per quale motivo il Ministero dell’interno ha impiegato quarantotto ore per rendersi conto degli errori materiali di cui ai punti 4) e 5);
7) quali dotazioni tecniche il Ministero della giustizia ha messo a disposizione degli uffici elettorali circoscrizionali per le operazioni di somma dei dati di ogni sezione elettorale e di trasmissione degli stessi all’Ufficio centrale costituito presso la Corte di cassazione;
8) quanto tempo hanno impiegato gli uffici elettorali istituiti presso ciascuna corte d’appello per trasmettere i dati definitivi all’Ufficio centrale di cui al punto 7) e la data e l’ora di tali trasmissioni.


relativamente al punto C:

1) come si è proceduto alla individuazione degli operatori informatici;
2) chi ha controllato che gli operatori informatici avessero i requisiti di cui si da atto essere in possesso nei decreti di nomina e che avessero ricevuto la necessaria specifica formazione e l’adeguato addestramento;
3) quando è stato reso noto al Ministero per l’Innovazione e le tecnologie il numero totale degli uffici elettorali di sezione delle regioni interessate allo scrutinio elettronico;
4) per quali ragioni i decreti di nomina degli operatori informatici non sono stati pubblicati sulla Gazzetta Ufficiale;
5) ammesso il 9 aprile 176 operatori informatici non si siano presentati all’ufficio elettorale di sezione, come ha fatto ad individuarli per poi nominarli con decreto il giorno successivo;


relativamente al punto D:

1) se il contratto sottoscritto tra “Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per le innovazioni e le tecnologie” e la Telecom italia spa sia pubblico e, in caso contrario, per quali motivi;
2) se e quali società sono state invitate a presentare una offerta per la realizzazione di un Sistema integrato per la rilevazione informatizzata dello scrutinio alle elezioni politiche del 2006, nonché per la sperimentazione della trasmissione informatizzata dei risultati dello scrutinio agli uffici preposti alla proclamazione e convalida degli eletti; e, nel caso fossero diverse le proposte ricevute, quali sono i motivi che hanno portato a scegliere Telecom Italia SpA in quanto Impresa mandataria capogruppo di un Raggruppamento Temporaneo di Imprese;
2) se risponde al vero che l’ingegner Mario Pelosi, che ha sottoscritto per conto della “Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per le innovazioni e le tecnologie” il contratto con Telecom Italia Spa, era stato in precedenza Socio della Andersen Consulting/Accenture;
3) se risponde al vero che il signor Gianmario Pisanu, al momento della firma del contratto di cui al punto 2, era socio della Accenture;
4) quali iniziative hanno preso il Dipartimento per l’Innovazione e le Tecnologie presso il Consiglio dei Ministri e il Ministero dell’Interno a seguito dell’atto stragiudiziale di diffida promosso dall’azienda Ales srl di Selargius (CA);
5) Quali sono i nomi degli esperti che Telecom Italia S.p.A. ha comunicato al Centro tecnico informatico della Direzione centrale dei servizi elettorali; in quali date svolsero l’attività di verifica e test mirata specificamente a prevenire eventuali attacchi informatici, per quante ore, quali attività svolsero, se e da chi erano controllati; se a seguito della verifica fecero un rapporto e se esso sia pubblico;
6) Se risponde al vero che gli esperti della Telecom Italia S.p.A. individuarono due utenze telefoniche interne del ministero in grado di agire come roots, le porte d´accesso privilegiate che dovrebbero essere riservate agli operatori del sistema; se è stato appurato chi e quando le avesse fatte attivare; se e quando sono state disattivate;
7) Se risulta che tra gli esperti della Telecom Italia S.p.A. ammessi al Viminale vi fossero persone coinvolte in attività di intelligence illegale nel contesto delle elezioni regionali del 2005, il cosidetto caso Laziogate;
8) Quali misure ha adottato per mettere in sicurezza i sistemi informatici del Viminale da eventuali attacchi provenienti dal gestore della rete;
9) Se risponde al vero che la polizia postale ha attivato un servizio 24 ore su 24 per raccogliere le denunce di incursioni, se era un numero verde, se era pubblico e come era stato pubblicizzato, quante denunce ha raccolto e di che tipo; quali sono le due importanti aziende di comunicazione le cui incursioni hanno paralizzato i siti web;
10) Perché il Viminale non si è rivolto al GAT, il nucleo speciale frodi telematiche della Guardia di Finanza che, nel sito ufficiale scrive che “Oltre a tirar fuori dai guai Ministeri, Enti pubblici e importanti imprese … i super-esperti di questo Nucleo Speciale sono stati attori di una delle più mirabolanti investigazioni che ha assicurato alla giustizia gli hacker colpevoli di aver violato il Pentagono, la NASA e diversi governi stranieri.”;
11) chi e con quali strumenti era preposto a controllare che Telecom non abusasse dei compiti istituzionali affidatigli e della disponibilità della rete;
12) se, a seguito delle attività di spionaggio illegale messe in atto dai massimi dirigenti della sicurezza Telecom, ha preso provvedimenti e quali nei confronti della società; se e quali controlli ha predisposto, se e quali misure ha preso per evitare il ripetersi dei fatti citati.